«Крылатое сердце России»
Концепция основана на синтезе двух ведущих метафор, представленных в слогане.
Метафора сердца указывает на принадлежность края к «глубинной России» - сердцевине русского мира, средоточию его жизненные силы. Лексема «сердце» ассоциируется также с признаком «сердечности» (открытость, теплота, дружелюбие). Таким образом, метафора работает не только на создание образа Орловщины как сокровищницы национальной культуры, но и радушного, щедрого края, который хочется посетить.
Метафора окрылённости ассоциируется с птицей, чьё имя носит город. Орёл издревле олицетворяет в мировой культуре вдохновение и духовный подъём, но также и победу над тёмными силами. Эта символика перекликается с историей Орловщины, полной испытаний, но подарившей России множество духовных взлётов в литературе, науке, культуре.
Концепция находит визуальную параллель в народном искусстве: фигура орла на одном из самых известных образцов «орловского списа» из собрания областного краеведческого музея имеет характерный сердцевидный абрис. Вписывается в концепцию и голубой цвет, цвет неба – один из лидирующих в рекомендациях проектной мастерской.